根据区委部署，2025年7月16日至9月30日，区委第四巡察组对中关村科技园区平谷园管理委员会党组开展了巡察。11月13日，区委第四巡察组向中关村科技园区平谷园管理委员会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改落实进展情况通报如下。

　　一、高位统筹强推进，层层压责抓落地，全方位筑牢巡察整改工作根基

　　自巡察反馈以来，管委会党组始终坚持高位统筹、上下联动、齐抓共管，构建“区级领导督导、党组书记牵头、党组主体落实、全员协同攻坚”的整改工作格局，层层传导压力、逐级压实责任，确保巡察整改工作方向不偏、力度不减、标准不降，整改工作稳步有序、落地见效。一是成立巡察整改工作领导小组。管委会成立巡察整改工作领导小组，统筹调度班子成员、各科室、下属单位整改工作，构建“一把手”总抓、班子成员分工抓、科室负责人具体抓、全员参与落实的闭环整改责任体系，确保整改工作有人管、有人抓、有人落。二是带头领办重难点问题。聚焦党建引领产业发展不足、项目推进质效不高、制度执行不严等问题，定期召开整改调度会，班子成员逐一对账销号、逐项攻坚突破。深挖问题根源、找准症结所在，制定针对性、可落地的整改举措。三是紧盯核心整改落地见效。党组书记全程跟进重点问题整改进度，定期对整改台账进行复盘核查，通过靶向攻坚、精准施策，各类重点问题均取得阶段性整改成效。四是从严抓实整改督导。党组强化整改全过程监督管理，坚持举一反三、标本兼治，以巡察反馈问题为切入点，全面排查园区党建、项目建设、招商引资等领域的共性问题、潜在问题，切实把巡察整改成效转化为园区规范化、高质量发展的内生动力。

　　二、靶向发力补短板，实打实治顽疾，全方位展现巡察整改工作成效

　　（一）积极贯彻落实市区两级决策部署

　　一是加强思想教育。管委会通过开展诚信、作风纪律教育等，不断强化干部职工诚信意识。二是完善监督制约机制。建立健全内部监督机制，通过科室负责人、分管领导和主要领导三级把关，确保各项工作材料内容准确。三是积极培育上市企业。积极帮助1家IPO企业解决上市问题，2026年5月更新辅导备案。四是提升实体科技型企业占比。管委会通过精准招商、积极培育，现在园区共有实体科技型企业74家，占比提升到32.46%。五是抓产业发展，培育规上企业。2025年11月后5家企业实现升规纳统。六是研究制定《平谷区“十五五”时期农业中关村现代食品营养谷实施方案》，确保食品营养谷有效落地。

　　（二）意识形态工作责任落实更加到位

　　一是建立健全意识形态工作责任制，已将意识形态纳入民主生活会对照检查材料、党建述职报告中。二是提高意识形态工作能力，组织党组理论学习中心组专题学习，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。三是建立季度意识形态领域形势分析研判机制，定期梳理排查园区内意识形态风险点，及时处置风险隐患。

　　（三）政企分离工作不断推进

　　一是2025年12月下属9家企业移交方案已通过区政府常务会议，2026年配合国资委已完成资产清查和物资盘点工作，人员摸排工作已完成。二是规范资金管理，建立严格的资金划拨审批制度，防止资金被违规挪用或造成国有资产损失。

　　（四）工作主观能动性得到加强

　　一是举办农业中关村农医融合创新发展平行论坛、农业中关村现代食品谷大型产品推介会、全谷物面包新品发布会、2026农业中关村现代食品营养谷招商研讨会等推介活动，集中推介营养谷资源、政策与产业优势。二是持续推进食品营养谷产业场景建设，做好农业中关村零号店运营、炒菜机器人餐厅及比赛等对外展示，扩大农业中关村现代食品营养谷品牌影响力。三是2025年已将中关村平谷园范围进行调整优化，并上报中关村管委会审批。四是聘用第三方机构对平谷园创新发展综合评价进行季度监测分析工作。五是摸排园区闲置资产，形成了《园区闲置资产台账》，通过租赁等方式盘活闲置厂房2万余平方米。六是2025年12月正式印发《中关村科技园区平谷园管委会关于支持产业高质量发展若干措施》。

　　（五）安全生产管理责任落实到位

　　一是建立联动排查机制，定期邀请区应急、消防专业队伍联合排查企业安全隐患，共开展安全检查230次。二是对专职安全员和安全岗位工作人员进行常态化培训，组织各类活动25场次，提升安全人员的辨识能力。三是不定期核查检查备案记录与企业反馈的检查记录核实出勤真实性，对出勤造假等行为进行批评教育。四是建立了签到档案管理制度，形成可追溯的培训台账。

　　（六）健全重大项目监管机制

　　一是重大项目落地严格进行项目论证、实地踏勘等工作，加强项目落地可行性的调研论证。二是在项目执行过程中，管委会积极加强监管、考核，将项目绩效考核机制等纳入合同内容，确保项目推进顺利。

　　（七）在“落实全面从严治党主体责任不够有力”方面

　　一是严格按时召开全面从严治党专题会议，针对反馈问题研究制定整改方案，明确措施、时限与责任人。二是定期召开警示教育大会，传达学习各种违纪通报，通过案例剖析增强风险防范意识。三是每逢重大节日均开展廉洁提醒、廉洁谈话，及时将我市、我区违纪通报进行转发。四是坚持惩防并举，给予4名违纪党员纪律处分。五是严格落实个人有关事项报告制度和领导干部请销假、离京备案制度等制度，强化领导干部日常监督。六是兼职人员已全部终止兼职行为。七是定期对出国境登记情况进行检查，确保出国境程序完备、登记准确。

　　（八）“三重一大”制度落实到位

　　一是严格履行“三重一大”决策程序，实行“事前报备，事后归档”闭环管理。二是认真组织学习《采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，严禁以“化整为零”方式拆分项目、拆分合同。三是严格落实比选项目均由第三方组织进行比选的要求，防止出现“应比未比”的行为发生。四是已修订内控相关制度汇编，完善《合同管理办法》及《主任办公会议事规则》。

　　（九）工会经费使用更加规范

　　一是深入学习中华全国总工会关于《基层工会经费收支管理办法》及相关实施细则、补充规定等文件，强化党员干部党纪法规意识。二是完善慰问制度，将总工会与机关工会经费支出分别列支，防止经费支出混乱。三是对违规发放慰问品费用进行追回，已退回工会账户。四是加强内部审计监督，聘用第三方对工会经费收支情况进行审计。

　　（十）落实公车改革要求

　　一是全面清查登记，已对管委会及下属企业所有公务用车完成盘点，建立了统一、规范的台账。二是完善派车审批制度，注明用车事由、时间、地点等信息。三是严格落实政府采购规定，目前对车辆修理、上保险均落实政府采购程序。

　　（十一）合同管理逐步规范

　　一是严格履行决策程序，明确“先审批、后执行”原则，将合同审批作为业务启动的必要条件。二是简化非关键条款审批环节，通过OA系统实现合同起草、审核、签署全流程线上化，缩短审批周期。三是组织各科室负责人认真学习《合同管理办法》，明确合同起草、审批、签署、履行、归档等全流程规范。四是法务部、机关纪委不定期对合同登记管理进行检查，确保合同登记完备，无缺项问题发生。五是法务部认真履行管理合同职责，及时督促各部室将合同及时报送法务部存档登记。

　　（十二）加强“三资”管理

　　一是涉及的非税收入已上缴国库，每月对账目进行财务核查，避免再次出现未及时上缴非税收入的情况。二是定期严格审核入账材料，确保材料齐全完备，坚决杜绝出现以收据入账情形发生。三是已收回部分欠缴租金，其余欠租企业已签订还款计划或正在诉讼中。四是积极配合国有企业改革工作，债权债务随企业一并移交区国资委。五是已将相关章、证交由不同人员管理，确保职责分离。

　　（十三）党建工作重视程度全面提升

　　一是实施“双培”工程，2026年共发展中层以上领导3人为党员。二是每半年对非公企业党建工作进行督查，加强党建工作指导。三是根据领导干部工作特点，灵活安排组织生活时间与形式，确保双重组织生活制度能够落实。

　　（十四）杜绝形式主义

　　一是建立文稿审核制度，研究制定《管委会文稿审核管理制度》，建立五级把关制度。二是不定期开展责任意识教育，干部职工的职责意识、责任意识得到不断强化。三是组织党员干部深入学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述。四是将“三会一课”制度执行情况纳入民主评议党员和年度考核，对弄虚作假行为立即通报。

　　（十五）不断加强党员队伍建设

　　一是加强政策法规学习，组织党群办人员认真学习《发展党员工作细则》《发展党员工作指导手册》。二是严格党员发展对象相关材料的核查把关，确保今年新发展党员材料没有任何问题。三是加强党员发展指导，对各支部发展党员各环节的工作进行培训，提升工作人员业务水平。

　　（十六）党费使用管理更加规范

　　一是组织各级党组织负责人集中学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及上级党委相关文件。二是将党费使用纳入支部委员会、机关党委会议事日程，严格执行党费支出需经过集体研究决定的要求。三是实行预算管控，每年初编制党费使用计划，严格控制支出管理。

　　（十七）选人用人工作更加有序

　　一是组织人事工作人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严禁提前指定推荐人选、引导推荐结果。二是梳理完善本单位干部选拔任用民主推荐工作流程，细化推荐环节的工作规范。三是规范会议管理，严格实行会议议题回避预审制，确保回避制度落实到位。四是每年开展一次选拔程序“回头看”，重点核查提拔干部的程序合规性。五是强化考察责任落实，实行考察工作签字背书制度，避免考察流于形式。

　　（十八）巡察问题整改不到位问题得到纠正

　　一是全面摸底闲置用地的规划属性、权属情况及厂房的结构安全、优化地块周边市政交通配套等方式提升招商吸引力，形成了整体台账。二是对自有厂房进行基础设施升级改造，优化厂房环境，优先将闲置厂房向拟落户企业推荐。三是精准对接相关企业，简化招商流程，重点引进符合主导产业的生产、研发类项目，快速提升资产利用率。

　　三、久久为功抓长效，守正创新促提升，全方位明晰后续整改工作路径

　　（一）常抓思想淬炼，在对标对表上持续用力、不松劲

　　始终把政治建设摆在整改工作的首位，坚持把理论武装贯穿整改全过程，严格落实“第一议题”常态化学习机制，推动党员干部不断从党的创新理论中找方向、找方法、找动力，确保整改工作不偏向、不走样，以思想自觉引领行动自觉。

　　（二）狠抓问题清零，在巩固提升上持续发力、不止步

　　对已经完成的整改任务，定期开展“回头看”，建立常态化复查核验机制，重点防范问题反弹回潮。对出现新变化、新苗头的问题及时跟进优化整改措施，防止老问题演变成新隐患。

　　（三）细抓制度完善，在常态长效上持续赋能、固根本

　　坚持“当下改”和“长久立”相结合，把整改过程中的好经验好做法及时固化为制度成果。针对整改暴露出来的制度漏洞、监管盲区，分类完善现有制度体系。

　　（四）深抓成果转化，在赋能发展上持续突破、开新局

　　坚持把整改成效体现到推动中心工作发展上，以整改促担当、以整改提效能，将整改过程中激发出来的干劲活力，转化为破解发展瓶颈、增进发展后劲的强大动力，实现整改落实和中关村平谷园发展互促共进。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：01069968567；通信地址：北京市平谷区平谷北街15号党群办；邮编：101200；电子邮箱：pgydzb@bjpg.gov.cn。

中共中关村科技园区平谷园管理委员会党组

2026年8月31日