根据区委部署，2025年3月至4月，区委第六巡察组对中共北京市平谷区卫生健康委员会委员会开展了殡葬领域专项巡察暨巡察“回头看”。6月16日，区委第六巡察组向中共北京市平谷区卫生健康委员会委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、履行政治责任，全力推进巡察整改工作

　　（一）深化思想认识。区卫生健康系统坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕殡葬领域专项整治重点工作，深入推动管理制度和工作机制改革，以高度的政治责任感和使命感，推进殡葬领域整改落实。

　　（二）加强组织协调。成立区卫生健康系统殡葬领域专项巡察整改工作领导小组和工作专班，压实医疗卫生机构主体责任，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓、责任部门抓落实的工作机制，层层传导压力，层层压实责任，确保每一个问题都有人抓、有人管、有人改，形成闭环管理。

　　（三）推动整改落地。对照巡察反馈问题，逐条逐项进行梳理研究，深入剖析问题产生的根源，建立“任务清单、责任清单”，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，截至目前，涉及到卫生健康系统殡葬领域巡察整改问题已全部完成整改，全部整改任务已纳入常态化工作。

　　二、坚持标本兼治，推动整改任务落地见效

　　（一）提高重视程度，推进整改落实

　　一是提高对殡葬专项整改重视程度。筑牢思想根基，组织殡葬领域党委会及专题会议等23次，及时传达殡葬领域整改要求及部署推进殡葬领域整治任务，制定整改方案及行动计划，压实整改主体责任，动态跟踪督办，倒逼进度落实。二是完善体制机制建设。重新梳理、健全及完善殡葬领域相关管理制度，提高医疗机构标准化、规范化、精细化管理能力。目前卫生健康系统针对殡葬整改的统筹调度机制已形成常态化，整改推进落实效果显著。三是持续推进部署落实。压实医疗机构太平间管理主体责任，完成重点点位太平间管理团队重组，实现医院太平间自管。

　　（二）规范太平间管理，严禁违规行为

　　一是实现太平间自管。对相关医疗机构责任人员进行谈话提醒，制定《医院太平间自管方案》，规范太平间工作人员招聘，辞退原有太平间工作人员。目前医院太平间已实现自管，太平间工作人员均为医院招聘人员。二是加强太平间人员管理。制定《太平间工作人员岗位职责》，指导医疗机构太平间工作人员严守工作要求，取消遗体告别厅，严禁开展违规违法的殡葬服务。

　　（三）完善制度体系，提升管理效能

　　一是进一步健全太平间遗体登记管理制度。太平间制定《遗体转运台账死亡患者去向登记表》，细化遗体登记基础信息，督促医疗机构太平间落实市级信息化遗体登记要求，提升管理效能，目前设置太平间的两家医疗机构已实现遗体信息登记信息化。二是加强无人认领遗体管理。设置太平间的医疗机构制定《无人认领遗体管理办法》，健全内部无人认领遗体的管理制度，加强无人认领遗体管理。

　　（四）规范收费管理，做好价格公示

　　一是加强太平间收费管理。目前全区设置太平间的医疗机构仅提供遗体暂存服务，执行全市统一收费标准，鼓励医疗机构研究院内殡葬领域惠民政策。二是做好价格公示。医疗机构太平间在显著位置公示收费项目及价格，设置收费监督电话，接受群众对太平间收费问题的投诉举报。

　　（五）压实管理责任，构建联合监管格局

　　一是加强部门联动。与民政、市场等部门建立联合检查模式，在2022年-2024年每年度开展跨部门联合检查的基础上，组织2025年度跨部门联合检查，重点针对殡葬领域重点任务进行督导；与区疾控中心、区卫生健康监督所建立卫健委系统殡葬领域专项检查模式，开展系统内专项督导。二是进一步压实医疗机构主体责任。明晰医疗机构太平间内部权属管理，目前区内太平间均为医院自管，太平间内部工作人员均为医院聘用。

　　（六）规范办理流程，提升开具质量

　　一是规范《居民死亡医学证明》办理流程。制定《北京市平谷区居民死亡医学证明（推断）书办理指南》，加强全流程管控，针对“正常死亡签发流程”“非正常死亡签发流程”“补发流程”及使用进行全面梳理，提升《居民死亡医学证明》的开具质量，统一开具标准及流程。二是搭建死亡信息共享平台。加强与民政及公安等部门联动，利用死亡信息共享平台建立定期信息交换机制，协同做好异常数据信息排查。

　　（七）强化档案管理，提高管理能力

　　一是强化档案管理。加强对具备开具《居民死亡医学证明》的医疗机构业务指导，规范医疗机构《居民死亡医学证明》档案管理，满足保存要求。二是开展业务培训。开展区级医疗卫生系统《居民死亡医学证明》开具管理培训，提升《居民死亡医学证明》开具质量。

　　三、巩固深化整改成效，做到巡察整改永远在路上

　　（一）提高政治站位

　　平谷区卫生健康系统坚持把“救死扶伤”作为职责操守，坚持把“逝有所安”作为殡葬整治的核心追求，加强组织领导，强化工作统筹，着力解决殡葬领域的重点难点问题，稳步推进各项工作，切实维护群众权益。

　　（二）狠抓工作落实

　　按照国家及市级殡葬领域专项整治精神及区级殡葬专项巡察暨巡察“回头看”整改要求，按照“明确重点、狠抓实效”的管理模式，区卫健委将加强涉及到殡葬领域的全链条管理，持续性开展警示教育，推动以案促改，营造良好的医疗卫生服务环境。

　　（三）加强监督管理

　　平谷区卫生健康系统将以坚定的信心，全面整治卫生健康系统涉及殡葬领域的突出问题，巩固整治成果，在常态化加强业务指导和监督管理基础上，压实医疗卫生机构主体责任，建立管理长效机制，提升治理水平，增强干部职工“整改永远在路上”的政治自觉，切实将整改成效转化为为民服务的实际成果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-69962638；通信地址：北京市平谷区卫生健康委员会（北京市平谷区府前西街17号）；邮编：101200；电子邮箱：tt85xs@bjpg.gov.cn。

　　中共北京市平谷区卫生健康委员会委员会

　　2026年1月31日