根据区委部署，2024年8月27日至10月31日，区委第七巡察组对区文化和旅游局（区文物局）党组开展了“常规+全国文化中心建设专项”巡察。12月3日，区委第七巡察组向区文化和旅游局（区文物局）党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、履行政治责任，全力推进巡察整改工作 

　　（一）层层压实责任，统一思想认识

　　局党组认真落实巡察整改工作主体责任，坚持把整改责任扛在肩上、把整改工作抓在手上，坚持主动认领问题，举一反三，严肃开展批评与自我批评，明确整改工作思路和工作方向，端正态度，统一思想。

　　（二）加强组织领导，明确责任分工

　　成立了以党组书记任组长，党组成员任副组长，各科室、基层单位负责人为成员的整改工作领导小组，切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解，做到上下联动、严密组织、有序推进，以最坚决的态度、最务实的作风，抓好巡察反馈意见整改落实。

　　（三）建立长效机制，强化整改提升

　　把“当下改”和“长久立”结合起来,把集中攻坚和久久为功结合起来,落实好整改工作。抓好“当下改”的扎实推进,健全“长久立”的长效机制，针对巡察发现问题，从制度机制层面找出“病灶”，深刻剖析“病灶”，建章立制，堵塞漏洞，形成长效机制。将整改情况作为日常监督的重要内容，把整改结果作为干部考核评价、选拔用人的主要依据。

　　二、坚持标本兼治，推动整改任务落地见效

　　巡察组反馈了4方面21个问题，接到反馈意见后，区文旅局党组高度重视巡察反馈意见，认真履行巡察整改主体责任,照单全收、立行立改，真认账、不推诿，真反思、不敷衍，坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，整改要求全落实，一项一项进行研究，一条一条制定措施，一个阶段一个阶段深入推进。截至目前，巡察整改取得了显著成效。

　　（一）贯彻落实中央重大决策部署及市委、区委要求，推动全区文化和旅游高质量发展

　　1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央重要指示精神和市委、区委要求。一是完善《年度理论学习计划》，将《习近平文化思想学习纲要》、文旅工作重要论述、全国文化中心建设任务等纳入党组理论学习中心组必修内容，推行“即时响应”学习模式，上级重要文件、会议精神在10个工作日内传达，并针对重点任务开展交流研讨。二是局长办公会前收集文旅业务议题，合理安排议题，确保局长办公会充分谋划、研讨、审议文旅业务工作。三是将承担的全国文化中心建设任务分解至各部门学习落实，明确责任科室，强化责任担当。

　　2.健全制度机制，落实意识形态工作责任制。一是组织交流研讨，专题研究部署意识形态工作，学习意识形态和网络意识形态工作相关文件。二是建立长效机制，提高主动性，按照主管主办原则，对各自管理的意识形态阵地，特别是文化馆、博物馆、图书馆、精品民宿、网吧、培训机构、旅游景点等人员密集场所、社会关注度高的公共区域，以及主题雕塑、户外大屏、海报、广告、标语、图书、公众号等载体，进行全面排查，做到细之又细、严之又严。

　　（二）推进多旅融合，打造市民乡村休闲品质生活的向往之地

　　1.加强旅游基础设施谋划。一是出台《北京市平谷区全域旅游高质量发展行动计划（2025-2028 年）》，含六大行动、十八项重点任务，由市发改委、市文旅局、平谷区政府联合印发。该《计划》充实重大项目储备，梳理大华山镇万亩花海“乡村会客厅”等重点文旅项目。二是编制完成《平谷区研学旅游产业发展规划（2025-2028年）（征求意见稿）》《平谷区研学旅游国家标准实施规范（征求意见稿）》《平谷区研学旅游高质量发展政策支持体系（讨论稿）》，打造农业科技、现代物流、生物制造、休闲体育、红色文化等主题及多条标准化研学线路。三是成功举办北京平谷国际桃花节，圆满举办第七届中国（北京）休闲大会暨“美好生活宠爱平谷”户外消费季。促进“文旅+百业”深度融合，文旅产业指标向好。四是策划专题旅游线路，强化宣传，展示平谷文旅形象。桃花节推出三条“桃花+”主题线路，融合自然风光、文化艺术、乡村休闲，打造“南山村康游觅境之旅”，通过小红书、央广网传播。以金海湖度假旅游区为核心设计的“碧浪绘影・湖岛探险之旅”，入选“北京新发现”入境游十大主题线路，通过市文旅局官网及多渠道立体化宣传，提升了区域知名度。

　　2.文化服务扩容增效。一是组织桃花大舞台“激情广场百姓乐”演出23场，服务群众10万余人次。举办平谷区秧歌花会展演，29支队伍表演特色秧歌、花会，服务群众约3万人次。联合大麦网“好戏连台”厂牌，推出8场“文化惠民・好戏连台”公益演出。开展首都市民系列文化活动896场次（含阅读推广、公益讲座、文艺演出、展览展示、游园灯会、志愿服务）、基层公益演出272场次。举办第十届京津冀诵读邀请赛等特色阅读推广活动940余场，受众85万余人次。新办读者证1800余个，接待读者43万余人次，文献外借34万余册次，配送更新图书100次、累计20万余册。放映公益电影8715场，观影88542余人次。二是创建北京市公共文化服务体系示范区。对标北京市公共文化服务体系示范区标准，建成覆盖区、乡镇（街道）、村（社区）的三级公共文化设施网络。

　　3.文物保护传承赋能。一是编制完成将军关长城段20号墙体、红石门长城段2-3号敌台墙体抢险及预防性保护项目计划书，上报北京市文物局审核。二是策划上宅文化陈列馆“平谷农耕文明历史通史展”，组织上宅文化沙龙，助力本土文化IP培育。打造“上宅时光机”史前文化体验、“对话历史—弘扬上宅文化”研学及主题展览等品牌教育活动，通过陶器制作体验、专题展览参观等互动形式，传播上宅文化内涵。三是扎实推进第四次全国文物普查。完成准备与实地调查阶段任务，高标准完成数据审核与上传，落实普查规范，为普查收官奠定基础。

　　（三）推进全面从严治党工作，有力落实“两个责任”

　　1.认真落实全面从严治党主体责任。一是压实责任，积极制定全面从严治党主体责任清单，形成“一把手”负总责，班子成员各负其责，层层传导，压实责任，横向到边，纵向到底，一级抓一级的责任体系。开展系统全面从严治党（党建）考核。采取听取支部工作情况介绍、查阅资料、谈话等方式，对党建品牌创建、“三会一课”会议记录、主题党日活动开展等具体内容进行全面检查。二是全面落实党内监督制度。修订《文旅局加强对“一把手”和领导班子监督的重要举措》，进一步明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施。建立健全述责述廉制度，召开基层党组织书记述职评议考核工作会，6名支部书记进行现场述职，并进行评议考核。

　　2.加强思想政治教育。一是每年通过思想纪律作风整顿、警示教育大会等形式，在全局开展法律法规和党风廉政教育，增强广大干部的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。广泛开展警示教育，机关党委每月组织委员学习《以案说纪》内容，并下发支部学习，每季度检查支部手册，对支部工作进行监督指导，对发现的问题要求支部及时改正。二是制定谈心谈话制度，加强对谈心谈话工作的统筹谋划和组织协调，结合民主生活会、中央八项规定精神学习教育，组织班子成员开展谈心谈话，发挥警示教育、廉政提醒作用，确保谈话活动有序开展。

　　3.推进基层党建工作和领导干部队伍建设。一是结合干部工作岗位职责和本人意愿，有序制定干部交流轮岗计划，积极鼓励同一岗位任职时间超5年干部报名参与全区公务员、事业单位干部交流计划。二是进一步发挥选人用人把关作用，严格按照相关规定对拟提拔的意向人选从严把关，在分析研判和动议阶段对干部档案“凡提必审”，纪检监察机构意见“凡提必听”，有可查性的信访举报“凡提必查”，对未严格履行任前审核把关程序的坚决不上会。三是加强基层党组织监督和指导工作。基层党组织每季度对会议记录进行自查自纠，发现问题及时整改。党委每季度对基层党组织会议记录进行全覆盖检查，检查结果形成书面反馈意见，指出存在问题并提出整改建议，要求基层党组织限期整改。支部书记亲自抓，鼓励党员敢于发表真实想法，明确区分工作意见和批评意见的不同性质和作用。

　　三、巩固深化整改成效，做到巡察整改永远在路上

　　（一）提高政治站位，增强行动自觉

　　深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚定政治信仰，把准政治方向，站稳政治立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实党中央决策部署。充分发挥理论学习中心组、“学习强国”作用，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（二）坚持标本兼治，巩固整改成效

　　进一步建立健全编外用工、“一把手”监督、科级干部交流、选人用人、谈心谈话等规章制度，开展形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，堵住漏洞、加强管理，巩固和扩大整改成效，用整改落实的实际成果促进文化旅游事业健康发展。

　　（三）抓住整改契机，统筹推进工作

　　结合中央八项规定精神学习教育，将巡察整改作为认真总结、深刻查摆、改进工作作风的重要契机，全系统把服务于全局工作作为整改落实工作出发点和落脚点，把握方向，把好基调，既整改解决存在的问题，又维护正常的工作秩序，使整改落实的过程成为密切干群关系、转变工作作风的过程，成为加强党性教育、营造良好氛围的过程。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：69962871；通信地址：北京市平谷区滨河街道府前西街1号；邮编：101200；电子邮箱：whwbgs@bjpg.gov.cn。

　　中共北京市平谷区文化和旅游局党组

　　2025年9月12日