中共平谷区委教育工作委员会关于六届区委第五轮巡察整改进展情况的通报
根据区委部署,2024年8月27日至10月31日,区委第六巡察组对中共北京市平谷区委教育工作委员会、北京市平谷区教育委员会(区政府教育督导室)开展了“常规+全国文化中心建设专项”巡察。12月6日,区委第六巡察组向中共北京市平谷区委教育工作委员会、北京市平谷区教育委员会(区政府教育督导室)反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行政治责任,全力推进巡察整改工作
(一)高度重视,迅速行动
收到巡察反馈意见后,及时下发文件向教育系统各基层党组织、机关各科室传达,并在工委会集中传达学习区委书记专题会议精神和《关于加强巡察整改和成果运用的意见》。制定印发《区委第六巡察组巡察区委教育工委区教委(区政府教育督导室)问题整改方案》,成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组,明确整改目标、整改措施、责任领导和责任科室,确保整改工作有序进行。
(二)压实责任,细化措施
区领导多次调研指导教育系统巡察整改工作并提出具体要求,区教育两委多次召开会议,研究部署整改工作,调度解决整改过程中的难点问题。各班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题,狠抓整改工作落实落细。针对巡察反馈的问题,逐条逐项制定整改措施,明确整改时限,实行清单化、销号式管理,不断推动整改任务按期完成。
(三)强化监督,确保实效
整改过程中,整改落实工作领导小组始终坚持问题导向,强化监督指导,定期收集整改工作进展情况,对尚未完成问题进行重点督办,加强对整改工作的督促检查。同时,主动接受区纪委、区委组织部和区委巡察办的督导检查,按要求汇报整改工作进展,虚心接受意见建议,不断改进工作方法,提升整改效果。
二、坚持标本兼治,推动整改任务落地见效
(一)深化全国文化中心建设融合,提升宣传思想工作实效
一是坚决贯彻落实习近平文化思想,深刻认识全国文化中心建设的重大意义。落实《北京市推进全国文化中心建设中长期规划(2019年-2035年)》文件精神和习近平在中共中央政治局第十七次集体学习关于锚定建成文化强国战略目标讲话精神的专题学习,班子成员已结合分管工作进行交流研讨。二是在工委会完成《平谷区教育系统2024年落实推进全国文化中心建设总结及2025年工作计划》,强化了区教育两委对全国文化中心建设的深刻认识。三是积极谋划教育领域文化工作,为全国文化中心建设作贡献。在工委会上及时传达区级推进全国文化中心建设重点任务有关文件精神,并研究部署《平谷区落实推进全国文化中心建设重点任务清单》。四是完成品牌特色活动,传递社会主义核心价值观,落实立德树人根本任务。
(二)缩小教育供给与群众期待差距,提高区域教育满意度
一是提高思政教师专职占比。综合考虑学校规模和现实情况,全力提升专职教师占比,目前思政专职教师已达到73%。二是建立“目标设定-过程监控-成果评估”的高考闭环管理机制,科学制定高考目标和备考方向。2025年平谷区高考成绩取得新突破,各项关键指标均为近年来最高,一本上线人数提升18个百分点,本科上线人数提升15个百分点。三是持续推动阳光·乐跑“5公里计划”常态化实施,平谷区2024年学生体质测试优良率位于全市前列。四是组织3000多名“临界生”入校开展暑期锻炼,150余名体育教师参与暑期入校指导。学校分层制定暑期家庭体育作业,全区51所中小学均集中开展学生阶段性入校测试,帮助学生巩固体质提升成果。五是改进公办园办园条件。改善了乡镇园办园条件,保障学生活动用房建筑面积达标;建立健全民办园退出及治理机制;制定公办园保教量提升计划,打造公办园教育特色;加大宣传力度,有效扩大公办园的社会影响力。六是多举措加大公共教育服务供给,解决学位缺口。
(三)加强师德师风建设,优化教师队伍配置
一是制定《北京市平谷区教育系统师德师风专项整治行动方案》,召开师德师风专题会议,全年全链条、分季度分主题加强师德师风建设。二是根据12345工单反馈问题,采取多种方式了解师德师风制度执行情况,对反馈的内容做好有诉必查。三是根据《区委教育工委领导干部管理办法》,及时对出现师德师风问题学校主要领导及相关责任人追责问责。四是向教育系统各单位发布《平谷区青年教师培养工程实施方案》和《平谷区教育系统“双名”培养工程实施方案》并要求落实,对青年教师开展针对性的周期培养。五是采取教师招聘、交流轮岗、教师疏解等方式,对教师配备进行合理调配。
(四)加强重点问题管理,增强风险防范意识
一是建章立制,明确整治目标,推进校园餐管理工作。二是各校依据规程成立校园膳食监督家长委员会。三是加强校园食堂督导检查,消除多项食堂隐患;对59个单位90个食堂经费使用情况进行“回头看”检查,暂未发现重大财务问题。四是加强食堂硬件提升建设。2024年申报的食堂设备提升项目,设备已经配送到学校;涉及食堂改造项目的22所学校食堂利用暑假已经改造完成。五是推进智慧食堂试点建设,加快实施大宗食材集中采购项目。六是推进消防改造项目,竭力消除校园安全隐患。
(五)规范工程项目决策实施流程,严格内控制度执行标准
一是细化完善《平谷区教育委员会合同管理办法》,制定《平谷区教育委员会合同(协议)审批单》。二是严格按照合同审批会签程序执行,签订之前对接法律顾问,进行法制审核,后由项目分管领导、主要领导进行审核签字,确保每个项目、每份合同都能认真履行,做到合规合法严格按程序落实。三是加强内控制度学习。及时传达学习常用的、重要的内控制度文件,进一步明确内控制度执行的规定和要求。四是规范经费支出程序。严格按照规定的支出范围执行,明确各项资金的收支、核算和使用范围等流程标准,保障资金的合规性和安全性。
(六)落实全面从严治党责任,规范党组织领导机制运行
一是深化党纪学习教育。召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,通报近三年教育系统违规违纪案例;组织教育系统科级及以上干部100余人分三批赴平谷区看守所开展现场警示教育,引导党员干部汲取教训,筑牢拒腐防变思想防线。二是加大惩处力度。对违反中央八项规定精神的行为,做到发现一起、处理一起,绝不姑息迁就。三是召开全面从严治党专题会。每半年至少召开1次专题会议研究教育系统全面从严治党工作,研究制定主体责任清单及年度任务安排,通报教育系统主体责任落实情况及存在问题。四是落实谈心谈话制度。“一把手”每季度主动与班子成员开展谈心谈话交流至少一次,每半年与班子成员谈心谈话全覆盖,及时了解班子成员思想动态、定期了解班子成员工作情况,并形成谈心谈话记录。五是加大督导检查。将学校体制机制改革落实情况纳入教育督导内容,开展党组织领导的校长负责制专项检查,重点检查学校党组织会议记录和校长办公会会议记录,督促学校党组织健全书记、校长定期沟通协商制度。
(七)提高党内组织生活制度实效,推进支部规范化建设
一是提高会议质量。选取系统内反面典型案例,增强民主生活会实效。二是充分做好会前准备。严格按照程序召开组织生活会,提前做好相关研究部署工作,同时注重与党员进行谈心谈话,并做好记录。三是开展党支部规范化建设自查自纠,对基层党组织和机关党委《党支部工作手册》和《党员积分手册》进行普查,督促“三会一课”制度落实。四是将巡察整改中发现的问题在机关党支部大会上进行通报,并立即整改,日后严格按照规定召开支部会议,并做好记录。五是召开机关全体党员大会,对机关党委及支部委员会缺额进行补选,明确委员职责分工,严格落实换届工作要求,规范换届工作流程,夯实机关党组织班子队伍建设。
(八)压实审计整改主体责任,确保整改任务落地见效
一是严格执行公务卡结算目录。严格对照《区级预算单位公务卡强制结算目录》执行,对于规定的公务支出项目,原则上持卡人必须按规定使用公务卡结算。二是严格规范公务卡用卡安全。按照“一人一卡”实名制管理,将信息录入财政管理一体化信息系统,及时办理人员变更注销手续。三是进一步规范结算报销程序及凭证,并按审批程序逐级审核签批,对符合规定、手续完备的报销申请予以财务报销。
三、巩固深化整改成效,做到巡察整改永远在路上
区教育两委将以此次巡察整改为契机,认真落实全国教育大会、全市教育大会和全区教育高质量发展大会精神,强化党建引领,坚持“五育并举”,努力办出与高大尚平谷相匹配的一流教育,打好打赢教育高质量发展“翻身仗”。
一是持续深化整改成果。继续巩固和深化巡察整改成果,对已经完成的整改任务,进行“回头看”,确保整改措施落实到位,问题得到有效解决。对尚未完成的整改任务,加大工作力度,加快整改进度,确保按期完成。
二是加强制度建设。建立健全长效机制,把巡察整改与制度建设结合起来,针对巡察发现的问题,制定和完善相关制度规定,堵塞制度漏洞,以制度管人管事管长久。
三是强化队伍建设。注重干部教师教育培训和实践锻炼,提高干部教师队伍整体素质和专业化水平。加强党风廉政建设,开展师德师风专项整治行动,落实全面从严治党主体责任,不断营造教育系统风清气正的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:69982941;通信地址:北京市平谷区王辛庄镇贾各庄南街10号;邮编:101200;电子邮箱:pgqjgwzzk@bjpg.gov.cn。
中共北京市平谷区委教育工作委员会
2025年9月26日
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