根据区委部署，2023年12月4日至2024年3月4日，区委第四巡察组对中共北京市平谷区城市管理委员会党组开展了巡察。2024年6月7日，区委第四巡察组向中共北京市平谷区城市管理委员会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、锚定责任，细抓落实

　　（一）夯实党建基础，提升为民服务质效

　　1.压实整改责任。针对巡察反馈的问题，区城市管理委党组高度重视，将巡察整改作为首要政治任务，切实履行巡察整改主体责任，第一时间统筹部署整改工作。成立专项工作小组，明确牵头领导、责任部门及完成时限，形成“党组统一领导、班子成员分工负责、责任部门具体落实”的整改工作机制。班子成员严格落实“一岗双责”，按照职责分工抓好分管领域整改任务。结合岗位与分管领域，对整改任务实行清单化管理、销账式推进，通过召开专题党组会、推进会、现场协调会等形式推进整改，确保反馈问题及时、高效、全覆盖整改。

　　2.规范党建工作。围绕“政治过硬、能力匹配、作风扎实、纪律严明”四大维度，明确党务工作岗位任职条件，确保党务工作规范高效开展、打造高素质党务工作队伍；规范党组会参会范围，确保会议聚焦核心议题、严守政治纪律、提升议事效率。

　　3.推进党建带团建。将团组织建设融入党建工作格局，定期研究党建带团建工作，丰富团委学习内容与方式，严明工作纪律，提升团建实效；严格落实“三会两制一课”制度，规范填写相关记录，确保内容真实准确。

　　（二）强化理论武装，筑牢思想根基

　　1.规范理论学习机制。制定年度党组理论学习中心组学习计划，每月开展中心组学习不少于1次，每季度开展交流研讨不少于1次，重点学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《习近平关于城市工作论述摘编》等法规文件，及时传达学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升城市治理水平，推动城市高质量发展，满足人民群众对美好生活的向往。

　　2.完善理论中心组学习制度。制定年度调研工作计划，明确班子及成员调研课题，分季度推进实地调研、报告撰写工作，杜绝调研走过场、报告照搬照抄问题，确保调研成果能指导实际工作。同时，完善中心组学习考勤、自学、调研、督学、档案管理制度，确保学习质量。通过组织观看警示教育片、参观教育基地等方式，常态化开展警示教育，用身边事教育身边人。

　　二、聚焦重点，务求实效

　　（一）完善议事决策机制

　　以严格执行《党组工作规则》《主任办公会议事规则》为核心，区分党组会与主任办公会议题边界，规范议题申报流程，规范会议召开流程，从“会前规范、会中严审、会后闭环”三个环节完善机制，确保议事决策合法合规、科学高效。

　　（二）优化能源运行保障

　　建立健全能源供需监测预警机制，针对迎峰度夏、冬季供暖等关键时期，提前开展供需平衡测算，精准识别区域性、时段性供需缺口风险。在春节、国庆等重要节日及国家重大活动期间，同步启动“一域一策”能源保供方案。同时，建立24小时应急值守机制，组建专业应急队伍，针对极端天气、设备故障等突发情况，快速启动响应预案，有效处置各类突发事件，全方位守住能源供应安全稳定底线。

　　（三）加强渣土行业监管

　　制定专项治理方案，明确部门职责，落实“进门查证、出门查车”监管责任，同步建立在施工地、村居建筑垃圾存放点、运输企业、建筑垃圾处置场4项基础台账，定期更新，实现全流程动态管控。落实“月例会统筹调度+多部门联合执法”机制，全面提升城市环境和交通安全。

　　（四）优化背街小巷治理

　　用“绣花功夫”分三年逐批开展背街小巷环境精细化整治提升，因地制宜打造宜居环境。第三轮提升行动解决了97条背街小巷路面老化、设施破损、管线老化等诸多问题。同步建立“问题清单台账”，明确整改责任主体与时限，实行动态销号管理，切实提升居民生活便利度与幸福感。

　　（五）推进燃气专项整治

　　在2023年“集中攻坚”和2024年“回头看”的基础上，2025年全面进入“严进、严管、重罚”的燃气安全管理长效机制建立阶段。坚持“人民至上、生命至上”的理念，积极推进换装燃气智能表、加装燃气感知设备、开展入户安检等工作任务，提升燃气安全治理本质水平，推动燃气安全向预防模式转型。

　　（六）加强行业安全管理

　　按照“三管三必须”工作要求，围绕治本攻坚三年行动、安全生产隐患排查治理、消防安全专项整治、防汛、防火等重点工作，在电、气、热、环卫、电动自行车等重点领域开展隐患排查整治，消除安全隐患。积极推进企安安应用，实现监管企业全覆盖。加强应急救援队伍的培训与演练，13支应急抢险队伍，均已配备了必要的应急救援装备。制定演练计划，覆盖火灾、有限空间、防汛、反恐等多种灾害场景，提高应急队伍的协同作战和快速反应能力。

　　三、巩固成果，健全机制

　　巡察整改是检验政治担当的“试金石”，更是推动城市管理提质增效的“催化剂”。全区城市管理系统将以此次巡察整改为新起点，持续巩固整改成效，将“当下改”与“长久立”紧密结合，以更严标准、更实举措推动城市管理工作高质量发展。

　　（一）强化思想认识，锚定整改成效

　　思想是行动的先导，只有持续深化对巡察整改重要性的认识，才能杜绝“整改完成即收场”的松懈心态。

　　1.深化理论武装，将习近平总书记关于城市工作的重要论述及党的二十大相关部署纳入党组理论学习中心组、基层党支部常态化学习内容，通过专题研讨、案例剖析等形式，推动党员干部深刻理解“整改成果巩固与城市高质量发展”的内在逻辑，把思想和行动统一到市区决策部署上来。

　　2.强化责任意识，定期召开巡察整改“回头看”专题会，通报整改后续进展，对照反馈问题再审视、再反思，重点查找城市管理领域如环境整治、垃圾分类、安全监管等工作中的薄弱环节，引导全员树立“整改无终点、提升无止境”的理念，以高度政治自觉守住整改成果。

　　（二）健全工作机制，筑牢长效发展

　　健全完善的制度机制是确保整改成效长效化、城市管理规范化的核心保障，需聚焦关键领域补短板、建机制。

　　1.完善业务管理机制，优化城市管理重点领域制度体系。在精细化治理方面，推动环境建设、垃圾分类等工作常态化；在安全监管方面，健全燃气、供热、建筑垃圾运输等行业“联合检查、隐患台账、闭环整改”机制，定期开展应急演练，提升风险防控能力；在民生服务方面，优化“接诉即办”响应流程，明确工单分派、处置反馈、满意度回访等环节标准，提高群众诉求解决率。

　　2.规范内部管理制度，严格执行“三重一大”决策制度，细化大额资金使用、项目招投标、合同管理等流程，杜绝“一言堂”“程序倒置”问题；完善公车管理、考勤考核、资产清查等内控制度，定期开展制度执行情况检查，确保“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”；加强下属单位监管，建立机关对基层单位的常态化指导、监督机制，重点规范财务收支、合同归档、“三重一大”执行等工作，避免监管“真空”。

　　（三）强化跟踪问效，紧盯责任落实

　　严格的跟踪问效是确保各项机制落地、整改成果不反弹的关键抓手，需以“严督实导”推动责任层层压实。

　　1.明确考核标准，将巡察整改成果巩固、长效机制执行情况纳入单位年度绩效考核体系，细化量化指标，如环境建设考核中增设“问题复发加倍扣分”，安全监管考核中纳入“隐患整改闭环率”，民生服务考核中突出“群众满意度”，确保考核导向清晰、靶向精准。

　　2.加强监督检查，组建由党组牵头、机关纪委、业务科室参与的联合督查组，采取“四不两直”方式，定期对整改任务落实、制度执行情况开展检查，对发现的问题下达整改通知书，明确时限和责任主体，跟踪整改到位。

　　3.严肃结果运用，将督查结果与干部评优评先、职务晋升直接挂钩。对整改成效显著、工作表现突出的科室和个人予以表彰，对整改不力、敷衍塞责，导致问题反弹的，严肃约谈提醒、通报批评，情节严重的追究相关责任，形成“奖优罚劣、激励担当”的良好氛围，确保巡察整改成果持续转化为城市管理高质量发展的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：69963036；通信地址：北京市平谷区府前西街17号；邮编：101200；电子邮箱：csglwbangongshi@bjpg.gov.cn。