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中共北京市平谷区委党校关于巡察整改情况的报告

  根据区委统一部署,2022年10月13日至2023年2月17日,区委第三巡察组对区委党校进行巡察,并于4月27日反馈巡察意见。区委党校对巡察工作高度重视,积极履行主体责任,抓好巡察问题整改。目前,巡察反馈问题已全部整改完成。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、高度重视,全面落实整改责任

  区委党校坚持问题导向,把巡察整改作为当前核心任务来抓紧抓实,以整改促提升,采取最有效措施确保整改落实到位,推动我校全面从严治党向纵深发展。

  (一)统一思想,认识到位。第三巡察组反馈意见后,我校于当天立即召开校委会(扩大)会议专题研究巡察整改工作,成立巡察整改工作领导小组,积极召开职工会议传达学习巡察反馈意见,进一步强化对巡察整改工作的认识。

  (二)强化领导,明确措施。为确保按时、高标准完成整改任务,成立区委党校巡察整改工作领导小组,常务副校长任组长,班子成员为副组长,各科室负责人为组员,统筹推进和落实各项整改工作任务。常务副校长为整改工作第一责任人,班子成员按照工作分工负责组织协调主管科室抓好具体整改事项,各科室负责人落实好本科室牵头的整改任务,于5月11日制定巡察整改工作方案。在推进整改过程中,先后召开科长调度会2次、全体党员大会1次,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题整改一个不少。

  (三)真整真改,确保成效。区委党校对照巡察反馈的3个方面13个问题深入分析,有针对性地制定了37条整改措施。通过征求意见、改进措施、完善制度等方式,紧盯问题、深挖根源,从严从实整改问题,整改工作初见成效。一是党校全体教职工政治站位有了新提升,维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的自觉性和坚定性进一步增强,“党校姓党”的观念进一步树立。二是建章立制有了新突破。共完善校委会议事规则、“三重一大”决策制度、内部控制等制度,教职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固。三是以巡察整改推动党校工作实现新提升。全校工作作风和精神面貌有了明显提升。践行为党育才、为党献策初心,推进教学培训、科研调研、分校建设等各项工作实现新提升。

  二、直面问题,切实加强整改落实

  (一)强化理论学习,提升政治能力

  1.加强理论学习。加强学习的系统性和深入性,充分利用固定学习日、三会一课、主题教育等载体,多种形式推动学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和各级重要指示精神。

  2.推进学以致用。紧密结合“高大尚”平谷建设需要,聚焦高质量发展、乡村振兴等开展学习,及时学习区委重要会议精神和主要领导讲话,推进党校工作积极融入全区工作大局。

  3.强化意识形态责任制落实。围绕意识形态和网络意识形态开展专题学习,每半年召开校委会专题研究部署意识形态工作,深入学习领悟意识形态工作要求,牢牢把握工作领导权、主动权。将意识形态工作作为党校班子、成员民主生活会和述职述责报告重要内容,不断强化责任意识,进一步提升抓好意识形态工作的主动性和自觉性。

  (二)突出质量立校,提升育才献策本领

  1.加强师资队伍建设。注重增加优质人才储备。围绕干部教育和党校学科建设需要设置条件,通过招录增加后备师资,为师资队伍注入新鲜血液。定类分级,完善教师信息库和教学课程库。及时更新教师信息,按照授课水平以及教学能力分具备教学经验、有完整备课经历和无完成课程三类,分类制定提升措施。规划培养,规范教学管理。建立师资队伍培养计划,按照教学队伍划分梯队,对教学能力基础较弱的教师进行优先系统性培养。召开教学工作会,统一布置备课任务,把握课程成形和打磨节奏,确保课程质量。同时,公开展示教师教学教研能力素质,促进教师之间比学赶超。通过教学培养,部分教师的相关理论水平、教学研究能力以及调研方法得到大幅度提升。

  2.狠抓科研提升。探索建立“市区校”三级科研课题研究模式。鼓励教职工就区内重点工作跨年度持续研究,争取提高市级课题立项数,未纳入市级课题的,作为区级或校级课题推进。实施校内科室年度科研课题定量化工作方式。各科室每年度至少撰写一篇调研报告。将科研调研课题工作情况纳入教职工评优评先体系。以党校教师包基层分校为抓手,发挥党校教师理论优势,加强对接,推动党校教师下基层调研,提升科研课题的实践性。今年研究申报2个市委党校系统重点调研课题均成功立项。

  3.强化智库作用发挥。精选调研方向范围。围绕区领导关心重点工作和高大尚平谷建设的热难点问题,提炼20个选题方向,让决策咨询更加聚焦。调动学员积极性。在每期主体班培训时,对调研报告撰写工作进行辅导,强调了学员身份撰写调研报告的优势、意义,激发学员能动性。今年以来,共有7篇调研报告获得区委主要领导批示。强化跟踪辅导提高质量。党校教师分组指导学员撰写调研报告,全程参与调研、研讨,提出修改建议。组织教师依据教学专题和科研课题需要,深入基层开展调查研究,使课题研究更加贴紧区情,更好发挥咨政作用。共有3篇党校教师科研智库选题获市党校立项,1篇在区党校内立项。党校教师主笔完成的《平谷区新型乡村社区建设的探索与思考》,得到了区领导的肯定和认可,并被《北京支部生活》和《北京调研》刊登。

  4.抓实分校建设。召开年度工作部署会,明确分校培训工作目标和任务。制定考评细则和《关于进一步加强党校分校工作的指导意见》,从工作目标、培训内容、师资队伍、组织保障等方面进行办学指导。持续开展“千名书记讲党课活动”。建立以党校骨干教师为主力军的书记党课讲稿撰写专班,聚焦“七一”建党102周年,撰写并下发“1+4”党课提纲,规范授课内容,提供授课指导。加强教师包分校工作力度。明确教师包分校工作要求,加大调研力度,统筹分校、调研、教学等工作,组织包分校教师定期深入分校调研,了解分校培训需求和工作情况,落实全过程跟踪指导工作职责。根据分校特色和现有模式,加大对分校教育教学设备的支持。量化指标,提高考核工作可操作性。加强分校考核工作的精细化研究,量化各类指标,加强分校考核工作指挥棒作用,提高实操性。

  (三)完善制度机制,规范工作落实

  1.加强机关制度建设。对照《中国共产党党校(行政学院)》,和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,完成对《区委党校校委会议事规则(试行)》《区委党校机关党委议事规则(试行)》等8项制度进行修订完善。建立办公制度更新机制。决定每年第一季度,根据相关党内法规的更新情况,集中对校内办公管理制度汇编和党风廉政制度汇编相关制度规定进行统一修订更新完善,结合实际工作情况,与时俱进对制度规定进行及时废改立,保持制度规定的规范性和严肃性。及时对区委党校内部控制制度文件汇编进行修订,统一和规范相关标准,推进相关制度规定更好地贯彻落实。

  2.严格机关制度执行。规范和完善合同管理制度,加强监管力度,认真履行合同签订各项规定程序。严格落实机关党委在校委会领导下开展党建工作的要求,规范校委会议事程序,推进党校重大事项决策制度更加科学规范。

  3.规范财务管理。严格发票报销程序,统一刻制“票据审核章”,印章盖发票反面,内容包含“经办人、科室负责人、主管领导、单位负责人”签字。背书在发票反面,杜绝涂改等问题的发生。一切报销事项均明确时间、事由等相关内容,附参训参会通知。认真落实收支两条线管理制度,依规对资金进行统筹使用,资金管理使用更加规范,更加严谨。完善《平谷区委党校(区行政学院)主体班培训外请教师课酬管理办法》,明确外请教师发放讲课费的规定细则,分级分类制定完善区委党校授课教师师资库,按照对应职称级别明确讲课费标准,按规定要求规范发放外请教师讲课费。

  (四)夯实主体责任,推进全面从严治党

  1.严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等政治生活制度要求,结合党校实际和党员工作需要确定党课内容,开展讲党课活动,确保党的组织生活经常、认真、严肃,党课更加入脑入心,起到锤炼党性、推动工作的作用。

  2.着力提升基层党组织组织力。加强思想政治教育,严格落实主题党日要求,结合党校工作实际和学习需求设置活动内容,丰富活动形式,提升活动效果。完善退休党员管理制度,指导和督促退休党支部规范开展党建工作,积极组织退休党员开展学习活动。加强团支部建设,按要求积极组织开展团支部学习和活动,推进党建带团建提质增效。

  3.严把选人用人关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《平谷区处级单位科级领导干部选拔任用工作流程》等制度规定,严肃组织人事纪律,规范选人用人各环节工作,强化任前审核把关。加强干部考察工作,对拟任干部的工作、生活、档案材料等进行全面深入的了解,深入分析研判。加强干部选拔任用工作全程监督,严格执行干部选拔任用干部选任考察、公示交流、回避等制度要求,切实做到科级干部选任程序更加规范。

  三、巩固提升,深化巡察成果转化

  下一步,区委党校将不断提升政治意识和责任意识,按照全面从严治党的要求,强化政治担当,坚决落实管党治党主体责任,健全完善长效机制,持续深化巡察整改落实,真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。对整改完成的事项,适时组织“回头看”,坚决防止“回潮”和“反弹”,确保真正做到以巡察整改实际成效推动党校各项工作水平再上新台阶,坚守党校初心,围绕中心、服务大局,为高大尚平谷建设做出新贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话69962558;电子邮箱:quweidangxiao@bjpg.gov.cn。

  中共北京市平谷区委党校

  2023年12月7日

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