根据区委统一部署，2021年1月15日至4月10日，区委第三巡察组对区应急局党委进行了巡察。2021月6日，巡察组向区应急局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、强化党建引领，持续抓好整改落实

　　我局高度重视本次巡察反馈问题整改工作，成立了以党委书记、局长张晓光为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查。围绕反馈意见，组织召开了区应急局关于巡察反馈问题整改工作部署会，制定了《平谷区应急管理局巡察整改工作方案》，对巡察组巡察反馈意见指出的问题，明确责任科室，逐项分析提出整改措施，确保整改落地落实，按要求整改到位。

　　（一）加强理论学习，提高政治站位

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。注重理论联系实际，深入开展交流研讨，形成党委理论中心组每周带头学，党小组每月示范学，青年党员每日积极学的优良氛围，严格按照市委、区委理论学习中心组学习计划，坚持每月组织理论学习不少于2次，每季度不少于1次专题研讨学习，对重要学习内容撰写学习心得，每年读书不少于12本，坚持做好“三会一课”学习制度，定期召开支部会议和党小组会，开展好主题党日活动，以集中学习与自学相结合的方式，确保学习效果，以实际工作为抓手，各科室各党员之间深入研讨当下工作进展情况，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想推动实际工作做实做细。

　　（二） 强化价值观引领，推动党建与业务深度融合

　　持续加强党的政治建设，推动党建与应急管理互促共进。坚持党建工作与应急管理工作目标同向、部署同步、工作同力，把党建工作融入防范化解重大安全风险各项工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用，正确处理统与分、防与救的关系，以安全生产专项整治三年行动为抓手，及时安排部署安全生产和应急管理工作，加大危险化学品、工矿商贸、道路交通等重点领域隐患排查和风险管控力度，推动安全生产形势持续向好。充分发挥统筹协调作用，加强防范部署、指挥调度、督促检查、值班值守，切实抓好防汛抗旱、森林防灭火等工作，确保人民群众生命财产安全。

　　（三）加强意识形态工作，筑牢思想防线

　　严格执行《平谷区党委（党组）意识形态工作责任制实施意见》《平谷区党委（党组）理论学习中心组学习考核办法》相关要求，健全意识形态各项工作制度，严格把关民主生活会对照检查材料及发言提纲，把意识形态工作作为重要对照检查内容，增强意识形态工作主动性和紧迫感。

　　二、找准发展定位，锲而不舍实现应急管理各项指标

　　（一）压紧压实党政领导干部安全生产责任

　　一是紧紧围绕平谷生态涵养区的功能定位，定期分析研判安全生产形势，抓实安全生产工作，抓好顶层设计，科学编制《平谷区“十四五”时期安全生产发展规划》利用月度会、季度会、通报、督察检查等形式督促各单位落实安全监管职责；二是压实安全生产领导责任，深入推进贯彻落实《北京市党政领导干部安全生产责任制实施细则》。推动各级党委（党组）、政府主要负责人把安全生产分别纳入党委（党组）议事日程和政府重点工作。同时就，以区委、区政府名义对部分属地政府和部门开展安全生产督察，完成对2020年安全生产督察的24个单位督察“回头看”；三是召开乡镇（街道）安全生产工作月度会，对下沉后原专职安全员岗位出现空缺的乡镇（街道）进行了督促，要求各乡镇（街道）根据下沉城市协管员接收方案，尽快补齐城市协管员队伍（原乡镇街道安全生产专职安全员）。

　　（二）积极排查安全隐患，压紧压实企业安全生产主体责任

　　一是进一步加强重点行业领域安全风险管控，定期召开平谷区城市安全风险评估工作例行会商，通报我区事故隐患、风险评估情况及隐患排查反弹情况，并对各重点行业领域主管单位先一阶段工作任务和汛期及重大活动期间风险防控提出了工作要求，全面消除风险隐患；二是着力破解一批重点难点问题，找准攻坚重点，结合“1+3+8”三年行动实施方案，全面查找工作中的薄弱环节，围绕年度重点工作，查找其中可能影响人民生命财产安全的重大隐患问题，积极落实和完善治理措施，消除各类安全隐患，把“当下改”和“长久立”结合起来，积极落实和完善治理措施，消除各类安全隐患；三是加强企业主要负责人安全意识，企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人，既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责，分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。

　　（三）加大业务培训，提高执法能力水平

　　一是按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，不断强化党委（组）领导，明确细化党委（组）在安全生产人才规划、指标考核、队伍建设、宣传教育等方面的职责；二是结合全区安全生产监管队伍的人员构成情况，发挥安全培训教育考核基地的作用，分类办好各类执法资格和专题业务培训班，重点加强新法律法规、新知识、新技术和现场检查执法专业知识的培训，提高业务能力。着力推进监管方式创新，切实做到严格执法、科学执法、文明执法，进一步提高监管执法能力和水平；三是建立安全生产责任制，狠抓安全生产责任制的落实，要求层层签定安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局，坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人；四是开展区级安全生产督察，进一步推动了“一岗双责”的落实，强化安全生产履职清单的应用，压紧压实各级安全生产责任，推动构建“齐抓共管”的格局。

　　（四）严把选人用人政治关、廉洁关

　　一是结合本单位科级干部实际，遵循干部成长规律，按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，进一步创新理念、创新思路、创新模式，以大力发现培养为基础，以强化实践锻炼为重点，以确保选准用好为根本，健全完善年轻干部选拔、培育、管理等机制，形成优秀年轻不断涌现的新局面；二是在提拔干部过程中，突出以德为先、可持续发展、群众公认、注重实绩导向，“情况在一线掌握、问题在一线解决”的一线查访方法，及时掌握干部的思想动态，组织民意测评，了解干部生活圈和八小时以外的表现，把分析研判结果作为奖惩的重要依据，对敢于担当、表现突出的干部，及时表彰奖励，予以重任，对不胜任、不称职的干部，适时作岗位调整；三是严格按照《中共北京市平谷区委组织部关于转发<中共北京市委组织部关于进一步加强干部人事档案管理的通知>的通知》（京组通[2021]11号）文件要求，全面提升干部人事档案工作质量，规范对档案中缺失的材料及时完善补充，及时归档，确保归档材料真实准确、规范。

　　三、深化党风廉洁教育，持续巩固深化整改成效

　　严格党的组织生活制度，进一步认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主生活会、谈心谈话、批评和自我批评、民主评议党员等各项制度，不断强化党员组织观念，做到相信组织、依靠组织、服从组织。严格执行民主集中制，履行区应急管理局党委“三重一大”决策流程，编制党委议事目录，将党的主张转化为区应急管理局领导班子的决定。压实意识形态工作责任制，深入纠治“四风”，大力整治形式主义、官僚主义，坚决惩治各领域腐败，形成风清气正的政治生态。一是制定机关各项制度。通过机关制度的不断更新完善，进一步改进机关工作作风、强化干部职工廉洁自律意识，为更好地开展应急管理工作提供了制度保障；二是认真执行首问负责制、承诺服务制、限时办结制等效能制度，接待办事群众能够做到有问必答、有事必办、急事快办、特事特办。为使企业高效办理危险化学品经营许可证延期申请，采取提前介入方式，对不熟悉办事流程或是提出技术指导申请的企业，免费上门提供服务，翻阅相关文件资料是否齐全，现场指导危险化学品经营许可证申报工作；三是制定党员干部联系贫困村制度、下基层调研制度等，采取座谈交流、谈心谈话、走访慰问、现场考察、列席组织生活等多种方式与金谷园社区工作者进行交流研讨，帮助金谷园社区、兴谷嘉园社区总结提升工作经验和做法。

　　欢迎广大党员对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：69961362；

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　　中共北京市平谷区应急管理局委员会

　　2022年9月26日