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中共北京市平谷区委员会统一战线工作部 关于巡察整改情况的通报

  按照区委统一部署,2021年6月至10月,区委第二巡察组对区委统战部进行了巡察。2021年11月29日,区委第二巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,强化整改工作政治责任

  在区委第二巡察组反馈巡察意见后,区委统战部高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,成立了整改工作领导小组,对巡察反馈意见高度重视,认真组织学习、研究部署、牵头整改、督办督促,确保整改落实到位。

  一是加强领导、压实责任。主要负责人多次主持召开专题会议研究巡察整改工作,对整改工作直接领导、全程推动、严格把关。坚持“是谁的问题就由谁主动认领”的原则,制定巡察反馈问题整改方案,针对反馈问题和整改建议逐项明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限。在整改工作中,主要负责人坚持亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办;其他班子成员各负其责,对职责范围内的整改工作抓细抓严抓实,建立整改台账,实现了整改工作全覆盖。

  二是标本兼治、健全机制。针对巡察反馈的问题,对具备条件、能够解决的整改事项,即知即改、立行立改;对需要长期努力、标本兼治的整改事项,建立健全各项规章制度,确保整改任务件件落实到位。

三是强化统筹,提高成效。将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想相结合,同步推进与机关党建、意识形态、廉政建设深入融合,与党外干部、民主党派、民族宗教、新的社会阶层、港澳台侨海外等各项业务工作共同提升,以改促干、边改边干,力促统一战线工作再上新台阶。

  二、坚持结果导向,确保巡察整改取得成效

  经过集中整改,区委第二巡察组反馈的3大类12方面35个问题已全部整改到位。

  第一,加强统战干部理论学习。

  一是全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想等,持续深入开展学习讨论,部领导带头开展讲党史、讲党课、讲统战等宣讲活动,教育引导统战系统广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是精心制定理论学习中心组学习计划。每月按照计划集中进行理论中心组学习不少于2次,每季度进行1次研讨交流,提前发放学习资料,并责成专人认真做好研讨记录,及时整理研讨材料,形成区委统战部理论学习中心组学习台账,确保学有所获。

  第二,构建大统战工作格局。

  一是每年召开1次区委统战工作领导小组全体会议,传达全国统战部长会议、市委统战工作领导小组全体会议和全市统战部长会议精神,总结上一年度统战工作的同时部署下一年统战工作。二是督促落实《平谷区各领域统战工作职责清单》,对16个乡镇、2个街道党(工)委统战工作进行指导检查,实地走访了解基层统战机制运行情况、解决重点难点问题、明确基层统战工作方向。

  第三,加强党外干部队伍建设。

  一是持续举办了党外代表人士培训班,组织区各民主党派成员、无党派人士、民营经济人士、新的社会阶层人士等参加培训。安排由国内相关领域知名专家讲授的习近平“七一”讲话精神辅导、统一战线史、当前国际形势与中国外交热点问题等相关课程。

  二是下发了《关于开展全区党外干部队伍情况摸底统计的通知》,开展全区党外干部摸底工作;建立常态化党外干部报送机制,各镇街、相关部门定期向区委统战部报送党外干部增减情况。

  三是积极选送党外干部参加市委统战部党外代表人士培训班,提升党外干部履职能力;同时加强与区委组织部的沟通,推荐党外优秀科级干部参加区青干班培训,切实加强党外干部培养力度。

  第四,支持统战组织加强自身建设。

  一是对现任班子开展摸底分析,增进与市委统战部、各党派市委、区委组织部的沟通,严格人选条件,7个民主党派市委直属支部(总支)和区知联会全部完成换届。选举产生了新一届领导班子成员66名,其中主委(会长)、副主委(副会长)29人。新一届领导班子综合素质、年龄结构及代表性得到了进一步优化。组织以新一届领导班子成员为主的党外代表人士培训班,提高班子成员的履职能力。二是紧紧围绕建党100周年和党史学习教育,积极组织各民主党派、统战团体开展主题征文、书画作品征集、参观红色教育基地、学习“七一”讲话精神座谈交流会等主题教育活动。

  第五,积极发挥党外人士参政议政作用。

  一是围绕政党协商计划组织开展调研。组织区各党派和团体分成分别围绕全域旅游、垃圾分类、果品销售、中央厨房、全民健身等课题开展专门的调研,形成调研成果报告16篇。

  二是组织召开平谷区民营企业法制体检服务座谈会,就民营企业“法制体检”工作征求意见建议并进行专题部署;召开助力民营企业助企纾困工作座谈会,听取优化营商环境社会监督员对我区助企纾困的意见建议,并及时将代表们反应的企业生产经营困难及相关意见建议向区委、区政府汇报,

  三是组织好建言献策。围绕“丰富休闲品牌内涵,助推全域旅游高质量发展”主题召开年度议政会,各党派团体和党外代表人士积极建言献策,提出意见建议36条,获得了区政府的高度肯定。

  第六,加强廉政风险防范。

  强化“两个责任”和“一岗双责”贯通联动、一体推进,部务会听取党风廉政建设汇报,专题研究党风廉政建设等工作。一体推进不敢腐不能腐不想腐,修订完善《区委统战部部务会议事规则》《区委统战部工作规则》《区委统战部党务公开目录》等基础性制度12项,抓实机关工作规范化建设,深化作风建设。制定《区委统战部廉政风险防控责任清单》,查找廉政风险点13项,举办警示教育、专题学习等活动。

  第七,加强宗教领域行业监管力度。

  以《宗教事务条例》、北京市宗教场所“四个办法”、“三级网络两级责任制”,织密织牢管理网络。区、乡镇(街道)、村(社区)三级分别责任到人,各乡镇街道建立动态管理台账,实施定期巡检、动态管理。将宗教日常工作列入区级绩效考核项目中,明确四大项考核内容,六个扣分点,全面压实属地责任。与属地建立联检工作机制,定期巡查各类宗教场所和,确保宗教场所安全。

  第八,推动重点工作落实。

  一是加大市级民族资金申请力度。向市民宗委申请专项扶持资金扶持东辛撞民族村打造“铸牢中华民族共同体意识学习实践基地”、高端果品示范园等,努力把该村打造成北京市民族团结进步创建和乡村振兴共同促进的示范村的同时,促进农业产业升级。二是联合区创城办、区司法局、区退役局等部门,组织民族团结进步宣传教育活动。活动以“铸牢中华民族共同体意识”为主线,通过在广场、社区、村庄设置展板、发放宣传资料、有奖知识问答、现场咨询的形式,向过往群众广泛宣传党的民族政策。

  第九,加强机关内部管理。

  一是完善《中共北京市平谷区委员会统一战线工作部工作规范》,细化《中共北京市平谷区委员会统一战线工作部内部控制规范手册》,规范各项工作流程,真正做到用制度管人,用制度管事。二是做好固定资产清查工作,对于盘盈的固定资产及时进行账务处理并补登固定资产卡片。三是梳理和完善《平谷区委统战部机关办公用品管理规定》,进一步规范办公用品的管理,完善台账记录,做好物品出入库记录等基础工作。四是制定《区委统战部合同管理办法(试行)》,规范合同的签订、管理等。五是组织档案管理相关人员进行档案管理方面的专业知识和技能培训,做好各类档案的收集、编目、统计、保管等工作,熟练掌握所管理档案的相关情况。

  第十,严格落实全面从严治党主体责任。

  一是健全完善“一把手负总责,分管领导各司其职,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,通过全面从严治党专题会,开展学习、加强研究、落实责任。二是强化对领导干部特别是一把手的监督,严格执行部务会议事规则,认真落实民主集中制,凡涉及“三重一大”事项,由部务会会议研究决定。坚持党务工作制度,强化资金利用管理、公车使用管理、接待标准管理,强化细节防控,保证行政权力公开透明运行。

  第十一,增强“一岗双责”责任意识。

  一是制定了《区委统战部落实全面从严治党主体责任清单》、《区委统战部落实全面从严治党第一责任人责任清单》和《区委统战部落实全面从严治党其他班子成员责任清单》,将主体责任层层分解,班子成员严格履行“一岗双责”责任。二是班子成员坚持讲党性、讲原则,结合分管的具体工作,率先垂范,以身作则,将业务工作和党风廉政建设同部署、同推进。带头遵守机关各项规章制度,始终严于律己,做勤政廉政表率。

  第十二,加强机关党建工作。

  一是高质量开展“三会一课”等规定动作。按照党支部年度学习计划,组织全体党员学习各项理论知识。党支部书记带头讲党课,同时联系党员思想和工作实际,突出政治学习教育,突出党性锻炼,突出思想交流,不断提高党课质量。

  二是创新开展“支部主题党日”活动。结合党员思想工作实际,采取观看教育片、专题讨论、赴廉政教育基地参观学习等多种形式,围绕“创建文明城区”“双拥模范城”创建等年度重点工作,开展“桶前值守”“礼让斑马线”等志愿服务活动,既丰富了“支部主题党日”活动载体,又强化了党员的党性观念,进一步激发了党员干事创业热情。

  三、建立长效机制,巩固深化巡察整改成果

  一是始终把党的政治建设摆在首位。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,始终严守政治纪律和政治规矩,加强和规范党内政治生活。健全完善推动落实的工作机制,更加自觉地同党的理论和路线方针政策对标对表,不折不扣贯彻党中央和市委关于统战工作的各项决策部署。

  二是坚持不懈强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统战工作的重要思想和对北京一系列重要讲话精神,把握新时代统战工作规律,带动统战系统持续抓好学习贯彻。充分发挥区委统战工作领导小组办公室作用,健全完善学习教育的新模式新方法,提升基层统战工作水平,推动统战工作条例落地落实。

  三是压紧压实责任。自觉落实全面从严治党主体责任,切实扛起管党治党政治责任,压实“一岗双责”和意识形态责任制,持续推进常态化整改。对已完成的整改任务,着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹;对需长期整改的任务,紧盯阶段目标,一步一步推进,做到久久为功,善作善成。

  四是建立长效机制。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使巡察整改工作成为提高凝聚力、战斗力、创造力的有效抓手,促进区委统战部机关全体党员干部转变作风,推动全区统一战线工作创新发展,为加快建设高大尚平谷做出积极的贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:69962338;通信地址:北京市平谷区府前街9号;邮编:101200;电子邮箱:pgtzb01@bjpg.gov.cn。

                        

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