根据统一部署，2021年6月24日至10月14日，第五巡察组对区档案馆进行了巡察。11月29日，巡察组向区档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

• 强化政治引领，压紧压实整改责任

　　（一）提高政治站位，准确把握整改要求

　　坚持把巡察反馈意见作为落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好整改作为落实从严治党、强化党内监督的重要途径和手段。深刻领会区委巡察工作的部署要求，坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好整改工作。

• 加强组织领导，认真抓好整改落实

　　切实加强对整改工作的组织领导，第一时间成立了巡察整改工作领导小组，馆主要领导任组长，其他班子成员任副组长。召开专题会议研究部署整改工作，制定“一方案、两清单”，对照巡察反馈问题，逐项制定整改措施，明确整改任务、责任领导、责任科室和完成时限。馆主要领导作为整改工作“第一责任人”，亲力亲为抓部署、抓推进、抓落实，确保各项整改工作部署到位、推进到位、落实到位。班子成员根据各自承担的整改任务，具体抓好落实工作，各科室严格按照整改方案，逐项落实整改任务。

　　（三）强化监督检查，确保整改效果

　　馆主要领导带头督办整改任务，从上至下层层压实责任、督促落实，整改责任人定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效。

　　（四）注重建章立制，形成长效机制

　　针对巡察反馈问题，主要领导牵头，领导班子集体研究制定了《北京市平谷区档案馆关于加强机关规范化建设的规定》《平谷区档案馆党支部工作规范化手册》，进一步明确了机关考勤、请销假、公章管理等内控规定和发展党员、预备党员转正、召开党员大会等相关程序，提升了机关、支部规范化管理水平。

　　二、坚持问题导向，扎实推动整改任务落实

　　1.压实管党治党主体责任

　　一是带头落实“三会一课”、组织生活会等党内生活制度，规范会议程序和会议记录；二是制定了《平谷区档案馆党支部工作规范手册》，为支部党务工作规范化开展提供了依据；三是制定了支部班子学习计划，组织党务工作者加强对《党章》《中国共产党党支部工作条例（试行）》等党内规章制度的学习，进一步提升党务工作水平；四是强化了党员教育管理，通过开展党史教育、党规党纪学习等方式不断提高党员的政治意识和政治素养；五是开展了党内谈心谈话，及时掌握党员的思想、工作动态，做好党员思想教育工作，增强支部凝聚力和党员归属感；六是通过会前学纪学法、观看警示教育片、剖析典型案例等方式开展主动性、经常性、针对性的纪律教育；七是加强了批评教育、廉政谈话和约谈提醒，主动运用监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题及时抓早抓小，防微杜渐；八是加强了对干部报告个人有关事项、在企业兼职任职等制度执行情况的监督检查；九是加强了对党章、纪律处分条例、公职人员政务处分法等党纪国法的学习，一旦发现违规违纪现象，及时按照相关规定对有关人员进行严肃处理。

　　2.大力推进重点工作落实

　　一是大力推进档案馆新馆建设，积极争取上级领导和相关部门支持，经多方沟通协调，档案馆新馆项目于2021年9月28日开工建设；二是实现馆藏档案数字转化率100%，建立37个专题档案数据库，运用档案数字化副本为群众提供便捷高效的档案利用服务，2021年共接待群众查档14183人次，查阅档案32566卷次，出证4834个，实现了疫情期间群众查阅“不断档”，获得了查档群众好评；三是定期前往寄存档案库房进行安全巡视检查，通过手机视频实时监控寄存档案库房情况，确保寄存档案安全；四是按照《北京市平谷区档案局关于加强基层档案管理与移交工作的通知》要求，新馆建设期间，应移交进馆的各门类档案实体暂时保存在各单位档案室，档案馆积极开展应接收进馆档案案卷质量鉴定工作，2021年对21家立档单位应接收进馆档案案卷质量进行了实地检查，确保应进馆档案符合进馆要求，待新馆建成后及时接收进馆；五是为周转档案库房预留一定空间，满足了目前重大活动档案的进馆需求，2021年共接收休闲大会档案3389卷/件、疫情防控档案2100件。

　　3.强化民主集中制落实

　　领导班子及班子成员认真执行《平谷区档案馆馆务会议事规则》，不断提高决策的科学化、民主化、规范化水平；班子成员逐人、逐项对资金开支等决策事项进行表态发言；责成专人如实记录会议内容，逐级审核把关，提高会议记录的规范性。

　　4.严格意识形态工作责任制落实

　　一是认真落实理论学习中心组学习制度，年初制定了理论中心组学习计划，2021年共开展集中学习33次，专题交流研讨13次，不断提升理论武装头脑、指导实践、推进工作的能力；二是加强研究部署，2021年分别专题研究部署意识形态和网络意识形态工作2次，对意识形态领域情况及时进行了分析研判；三是制定了《平谷区档案馆意识形态工作责任制实施办法》，在档案开放鉴定、编研办展、数字转化、对外宣传等工作中，严把审核关，做好意识形态风险研判和防范工作；四是将意识形态工作纳入班子重要议事日程，纳入处级领导民主生活会对照检查材料和述廉述职报告内容。

　　5.加强机关日常管理

　　一是严格落实《平谷区档案馆关于加强机关日常管理工作的规定》，按照规定作息时间，按时上下班，严禁迟到早退，强化日常监管，不定期对干部职工在岗情况进行检查；二是落实《平谷区档案馆关于加强机关考勤工作的规定》，严格考勤管理，各科室指定专人做好每日考勤记录，于次月月初交政办室统一汇总并妥善保管；三是完善机关请销假制度，经逐级审批后方可请假，并将请假单交政办室统一保管，休假期满后，及时到政办室进行销假。

　　6.强化机关内部管控

　　一是认真执行《平谷区档案馆车辆管理制度》，规范公车使用审批手续，实行逐级审批制度，严格按照应急保障用车使用范围调配使用公车；二是完善公章管理制度，公章带出使用需填写《公章外带审批表》，经馆主要领导审批，除经办人外，由一名工作人员共同陪同保管；三是优化合同审批程序，制定《平谷区档案馆合同签订审批单》，经办人、科室负责人、主管领导逐级审核合同文本内容，并经单位法律顾问审查，确保合同内容规范、合理、合法。

　　7.严格财务管理制度

　　一是严格执行《平谷区预算绩效目标管理办法（试行）》，加强与区财政局相关部门的沟通，进一步规范管理项目申报程序，按规定编制绩效考核目标；二是组织工作人员学习了政府采购相关政策，严格执行政府采购制度，规范政府采购工作流程，做到应采尽采。

　　8.提升档案工作水平

　　一是机构改革转隶工作完成后，区档案馆不再代区档案局行使档案执法、监督指导职能，区档案馆继续加强与区档案局的联系沟通，做好衔接配合工作。二是为丰富馆藏革命历史档案资源，将异地档案资料征集工作纳入《平谷区档案馆2022年度业务折子工程》中，并视疫情情况，适时扩大档案征集范围，先后赴天津市蓟州区档案馆和河北省兴隆县档案馆开展异地档案征集工作。目前，已征集到建国前革命历史红色档案631件、电子照片档案18张、建国后记录平谷事件的档案资料7件、史志资料6册，为后期深度开发利用馆藏革命历史档案资源，发挥档案传承红色基因、赓续红色血脉的独特作用奠定了坚实基础。

　　9.提高党务工作规范化水平

　　一是编制了《平谷区档案馆党务公开目录》，明确党务公开的程序、形式和时限，及时对党费收缴使用、党员献爱心捐款、困难党员慰问等党务事项进行公开，并对公开事项及时拍照留痕，归档管理；二是认真贯彻落实《关于进一步规范党内组织生活的意见》，严格执行党员领导干部双重组织生活制度，建立健全组织生活的通知、登记、请假等制度，推动党内组织生活常态化、长效化，确保制度执行落到实处；三是组织支部书记、委员认真学习了《中国共产党支部工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》，进一步熟悉各项工作要求，确保党内政治生活的严肃性和规范性；四是指定专人对党员大会、支委会进行记录，确保会议记录真实准确。

　　10．进一步完善党员大会工作程序

　　一是制定了党务工作学习计划，组织支部书记、委员学习党内法规条例、工作流程，推动支部基础工作规范化；二是依据党内规章制度，制作了“党支部换届选举工作流程图”“接收预备党员流程图”“支部大会讨论预备党员流程图”“预备党员教育考察和转正流程图”，进一步规范支部换届选举、发展党员等工作；三是按照《党章》《中国共产党基层组织选举工作条例》要求，召开党员大会开展了支部换届选举工作，严格步骤流程，严格人员审核，确保了选举过程公开透明、严谨规范。

　　11.统筹规划干部队伍建设

　　一是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等文件的学习，不断提升组织人事工作规范化水平；二是严格履行干部民主推荐和考察相关程序，规范考察组人员人选，认真执行回避制度，按要求确定考察谈话人员范围，提升考察材料撰写的规范化水平；三是严格档案专审工作，认真梳理核实，确保干部“三龄两历”等信息准确无误；四是规范人事档案管理工作，补充完善材料，确保晋升或转正考察表等关键材料不缺失；五是通过公开招录等方式，招收全日制本科学历的信息化建设相关专业人才，进一步提高干部队伍学历层次和专业水平；六是加大对馆内80后、全日制大学本科学历干部的提拔使用力度，努力实现干部队伍结构年轻化；七是通过加强档案业务知识学习、组织业务培训等方式，提升了干部的业务能力和水平。

　　三、注重建章立制，持续巩固深化整改成效

　　区档案馆将继续认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步落实管党治党主体责任，将党建工作与业务工作深度融合，切实把整改工作成果转化和体现到各项实际工作中。

• 持续巩固整改成果，确保问题不反弹

　　坚持目标不变、力度不减，不断深化整改工作。在抓巩固上下功夫，适时组织“回头看”，确保问题不反弹；在抓提升上下功夫，不断扩大整改成果，以巡察整改带动工作水平提升。

• 着力完善相关制度，建立长效机制

　　将推进整改落实与加强制度建设相结合，坚持标本兼治，在抓好整改的同时，注重建章立制，结合巡察组反馈的问题和提出的意见，举一反三，健全完善相关制度，做到以制度规范管人管事。

• 深化整改成果运用，推动工作发展

　　进一步提高政治站位，落实领导班子巡察整改主体责任，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，注重运用好巡察成果找差距、补短板，提升党务、政务、业务等各项工作的规范化管理水平，不断深化巡察整改成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-69962824；通讯地址：北京市平谷区新平北路金乡嘉园2号；电子邮箱：pgda@bjpg.cov.cn。

　　北京市平谷区档案馆

　　2022年9月23日