根据区委统一部署，2021年6月至10月，第五巡察组对平谷区人力资源和社会保障局党组进行了巡察；11月30日，区委第五巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照《关于做好第11、12轮巡察整改通报、测评工作的通知》精神，现将局党组巡察整改情况向社会公开通报如下：

　　一、整改工作组织情况

　　针对巡察反馈意见中指出3大类11项27个问题，局党组高度重视、虚心接受，坚决扛起巡察整改政治责任，提高政治站位、增强四个自信、强化政治担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，认真履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，第一时间成立巡察整改工作领导小组，及时召开党组专题会议，研究落实巡察反馈意见，对照巡察整改方案、整改任务清单和责任清单全面开展整改工作。结合党组及各部室工作分工，将巡察反馈的3大类11项27个问题层层落实至承担整改任务的科室，切实做到各司其职、分工负责，人人肩上压实责任，形成了上下联动、合力整改的良好工作局面。2021年11月至今，局党组先后召开2次推进会议、开展3次督办检查，对巡察整改工作详细部署、集中约谈、定期督查，全力推进重点整改任务。

　　二、整改工作落实情况

　　（一）加强理论学习，全面从严治党管党。

　　一是推进理论学习中心组学习制度化规范化。根据党组理论学习中心组学习计划，结合《年度全区党员干部学习参考书目》，按上级要求完成下发的学习任务，及时将相关文件在党组会上进行传达学习，不停留于领导传阅阶段。二是加强机关思想政治建设。组织党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求，拓展深化各领域各方面知识学习，切实把学习成效转化为工作动力和发展成就。三是高度重视意识形态工作。牢牢把握正确政治方向，认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论断和重要指示精神，聚焦中心工作。局党组制定每年研究部署行风建设专题会不少于两次计划。四是扎实开展党务工作。加强机关党委的指导监督力度，加强党务工作者业务知识的培训学习，提高党务工作者业务水平，做好党务公开工作，并根据职责任务要求动态调整。严格规范党支部会议记录，严格规范支部换届选举程序。

• 以整改为目标，明确责任抓落实。

　　一是压实管党治党责任。领导班子深刻认识到党要管党、从严治党的极端重要性，把抓好全面从严治党作为一项政治责任。依据《中国共产党党组工作条例》，在2018年制定的《平谷区人力资源和社会保障局党组议事规则》基础上，进一步完善本单位党组工作规则，坚持民主集中制，用制度规范党组议事和决策过程。每年研究制定清单内容，内容体现岗位党风廉政建设风险。落实清单执行力度，定期开展班子成员与科室负责人之间廉政谈话，科室负责人定期向主管领导汇报主体责任清单落实情况。严格规范签订全面从严治党主体责任清单。严格落实“三重一大”制度，做到应上会尽上会，充分发挥集体讨论作用。

　　二是加强党员干部教育管理，专题研究干部监督管理工作和党风廉政和纪律教育培训工作，定期召开警示教育培训会，开展“课程式”纪律教育，针对行业特点、内部管理存在的问题、岗位风险和重点领域。进一步完善本单位党组工作规则，坚持民主集中制，用制度规范党组议事和决策过程。班子成员把管党治党工作作为应尽之责，有效履行分管领域的领导责任，切实做到分兵把口、各负其责、齐抓共管的工作格局。持续加强内部纪律监督，按照区纪委区监委的要求高标准高质量逐级签订个性化清单。加强行风建设，巡察工作组每月不定期深入科室、窗口单位进行巡察，对发现的服务不规范、服务态度生硬等问题立即进行整改。

　　三是规范民主决策流程和程序。严格执行党组议事规划和“三重一大”决策制度，重大资金使用未经党组会审议决定，一列不得安排。严格遵守慰问管理规定，严把慰问对象、慰问时间、慰问形式、慰问人数和慰问标准关，做到资金使用目标明确；严格执行资金使用规定，按程序确定采购目标单位、采购清单等内容，做到程序严谨，过程严密。加强会议记录人员的责任意识和政治觉悟，强化会议记录纪要审核，确保会议记录真实准确，如实逐一反映集体讨论和末位表态过程。

　　（三）以长远为方向，举一反三建制度。对巡察反馈的问题“解剖麻雀”，从具体问题查找共性问题，促使大家从中汲取教训，进一步树立党纪意识、规矩意识、自律意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　一是严格落实机关请销假制度，严格落实请假审批手续流程，请假一律需要相对应天数的请假审批单。请销假与平时考核工作挂钩，由专人负责考勤工作。

　　二是严格执行公车使用制度，对申请使用公车的科室逐一讲解公车使用范围、审批流程和注意事项，杜绝超范围使用公车及审批单缺少签字情况发生。

　　三是严格落实公章使用管理制度，坚决依规依制度使用公章，把好审核关，强化公章管理员的业务能力，杜绝以其他领导签字文件代替公章使用申请单的情况发生。

　　四是严格执行合同管理制度，对所有草拟签订的合同进行统一编号管理，填写《平谷区人力社保局合同（协议）制办审批单》并留存合同正本备查；年底统一交由办公室档案室留存备查。

　　五是规范收支管理和财务审核管理。严格遵照区财政局“政府采购一体化平台和电子交易平台”的工作要求和我局内控制度规定审批执行，做到应采尽采，杜绝遗漏。严格按照新修订执行的内控管理制度执行支出、报销，规范审核流程，严格把关审核，对附件不齐全的差旅费报销单严格拒绝报销。对无正式文件通知参会或赴座谈报送资料等产生的差旅费，需要提供微信或短信的对话通知截图，并打印作为附件。

　　六是严格执行审批流程，除转发市级以上单位政务公开信息以外，对需要在政府网站公开的区内政务信息，科室需填写网站信息公开备案单，明确信息标题、公开栏目及时间，科室负责人和主管局长审核同意后签字。对没有网站信息公开备案单的政务信息，一律不予以公开。

• 以人民为中心，成果落地保民生。

　　一是完善“源头治理”。区根治欠薪领导小组制定出台《关于健全保障农民工工资支付源头治理长效机制的意见》，推动根治欠薪工作向源头治理方向发展。

　　二是抓好“接诉即办”。1月度至今，共办结群众诉求1369件，市中心回访行业“三率”成绩为响应率100%，解决率97.6%，满意率99.12%，综合成绩98.45分，其中1月、2月、4月、5月、7月市级行业工单成绩位列全市第1名。

　　三是落实“每月一题”。成立就业形态劳动争议调解中心暨务工人员之家，靠前指导企业合法用工，积极开展新业态劳动者权益保障工作。

　　四是开发岗位扩大就业容量，以促进区内单位就业、拓宽区外就业渠道、扶持创业、多渠道灵活就业、公益性托底安置五条路径为抓手，统筹推进城乡劳动力实现就业。

　　五是充分发挥“三员”队伍作用，积极主动跟踪了解就业重点群体情况，全面掌握就业意向，对就业重点群体进行分层、分类、分步骤帮扶。针对高校毕业生、失业人员、农村劳动力等不同人群，分类实施，精准施策。

　　六是依托辖区优质培训资源，根据劳动力素质特点、培训愿望和就业需求，开展分类培训、实用技能培训，做好培训与公共就业服务的有序衔接，促进求职者职业技能与市场需求相匹配。制定《关于引导和鼓励平谷籍应届高校毕业生回区就业的若干措施》10条及配套政策10项、致毕业生的信1封，截止目前，2283名毕业生实现了就业，就业率94.2%，其中729人实现了回区就业。

　　七是发挥政策效应，出台《平谷区关于进一步加强就业促进和服务的实施意见》，稳市场主体，挖就业潜力，确保今年就业指标不退不让，其中城镇登记失业率控制在4.8%以下，农村劳动力就业参保不少于5500人，高校毕业生就业率不低于95%，困难家庭高校毕业生100%实现就业。

　　三、整改工作计划目标

　　构建巡察整改长效监督机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重坚持，更加注重落实。结合整改成效，定期对整改内容开展“回头看”，举一反三形成长效，切实巩固各项整改工作落实到位。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：89983751；通信地址：北京市平谷区人力资源和社会保障局政工科；邮政编码：101200；电子邮箱：rbjzgk@bjpg.gov.cn。

　　中共北京市平谷区人力资源和社会保障局党组      

2022年9月30日